新華網(wǎng)北京1月18日電（記者 盧俊宇）“做好今年的信訪工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們要切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，牢牢掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)?！眹鴦?wù)院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴在全國信訪局長會(huì)議上講話時(shí)指出。
全國信訪局長會(huì)議日前在京召開，會(huì)議釋放了哪些重要信號(hào)？2019年信訪工作將有哪些重要部署？一起來看。
及時(shí)反映群眾真實(shí)聲音 第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決群眾合理訴求
信訪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，在反映社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失上具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮信訪工作職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注黨中央、國務(wù)院出臺(tái)各項(xiàng)政策特別是民生領(lǐng)域政策的落實(shí)情況，策應(yīng)好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作。要聚焦深入推進(jìn)減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革、破除民營企業(yè)發(fā)展障礙、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策、推進(jìn)個(gè)稅改革等工作，通過群眾信訪及時(shí)了解相關(guān)政策推進(jìn)落實(shí)情況，加強(qiáng)過程跟蹤和效果評(píng)估，及時(shí)反映群眾真實(shí)聲音，多向黨委和政府報(bào)送有情況、有分析、有建議的信息。對(duì)政策落實(shí)不到位的，督促相關(guān)地方和部門落實(shí)落地，讓政策紅利不斷轉(zhuǎn)化為民生利好。要深入分析群眾信訪反映的政策不協(xié)調(diào)不完善問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)提出有針對(duì)性的政策建議，為黨委和政府以及相關(guān)部門科學(xué)決策、完善政策提供參考。
此外，要密切關(guān)注金融、房地產(chǎn)、扶貧、環(huán)保領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，高度重視教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全以及拖欠農(nóng)民工工資等民生領(lǐng)域的問題，還要高度關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問題以及下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，研究分析各類風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生演變的規(guī)律和特點(diǎn)，深入開展矛盾糾紛排查化解，第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決群眾合理訴求，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
推進(jìn)更高水平的陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪
信訪工作只有積極“觸網(wǎng)”，走好網(wǎng)上群眾路線，才能適應(yīng)時(shí)代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務(wù)管理，駛?cè)氚l(fā)展的“快車道”。對(duì)此，會(huì)議提出三個(gè)要求：
一要拓展網(wǎng)上信訪覆蓋面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求引領(lǐng)，加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)優(yōu)化和深度應(yīng)用，用好網(wǎng)上信訪平臺(tái)，提高移動(dòng)端信訪的普及率，推進(jìn)視頻接訪，充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，順應(yīng)群眾新期待，打造“網(wǎng)上群眾之家”。
二要確保網(wǎng)上信訪好用管用。加大網(wǎng)上信訪平臺(tái)對(duì)接和信訪信息系統(tǒng)整合力度，對(duì)群眾通過寫信、走訪、網(wǎng)上投訴等方式提出的所有信訪事項(xiàng)，全部納入系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)上受理、加強(qiáng)落地辦理，全程公開透明，接受群眾評(píng)價(jià)監(jiān)督。
三要推動(dòng)信訪信息系統(tǒng)智能化升級(jí)。要加快信訪業(yè)務(wù)智能輔助系統(tǒng)研發(fā)，應(yīng)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查，進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量效率和公信力，更好服務(wù)人民群眾。試點(diǎn)省份要按照試點(diǎn)要求，突出重點(diǎn)、抓緊推進(jìn)、先行一步，其他地區(qū)和部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索功能優(yōu)化和智能化提升的途徑方法。智能輔助系統(tǒng)相關(guān)功能成熟后，將適時(shí)對(duì)共性的技術(shù)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在全國推廣，各地區(qū)各部門要做好工作銜接和系統(tǒng)升級(jí)。
“對(duì)久拖不決的信訪突出問題，由職能部門或信訪部門牽頭開展實(shí)地督查，做到見人、見事、見現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)查清事實(shí)、找準(zhǔn)癥結(jié)、壓實(shí)責(zé)任、督促整改?！笔鏁郧俦硎?。會(huì)議還要求，要?jiǎng)?chuàng)新督查形式，采取調(diào)研督查、回訪督查、對(duì)賬督查等，提升督查實(shí)效。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題可納入黨委和政府督查工作范圍。
對(duì)于法治信訪，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要依法開展信訪工作。深入推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)訪訴分離、依法分類處理工作要求。繼續(xù)深入推進(jìn)訪調(diào)對(duì)接、律師參與信訪矛盾化解，完善法律顧問和公職律師制度。持續(xù)抓好信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)信訪業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年工作的重中之重
今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，在黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有十分重要的意義。
會(huì)議指出，通過去年攻堅(jiān)，各地區(qū)各部門有效解決化解了一大批信訪積案、疑難復(fù)雜問題和“三跨三分離”信訪事項(xiàng)。信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年工作的重中之重，要周密安排、精心部署、強(qiáng)力推進(jìn)。
在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，會(huì)議提出，要高度關(guān)注金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，加大分析研判力度，把工作做在前面。要全力推進(jìn)化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪矛盾，重點(diǎn)解決房屋產(chǎn)權(quán)辦證難、商品房入住難、保障房回遷難以及老舊小區(qū)方面的突出問題。要重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的問題，加強(qiáng)扶貧資金、土地征用、村級(jí)財(cái)務(wù)、村委會(huì)選舉、外嫁女權(quán)益保障等方面信訪問題的化解。特別是當(dāng)前年關(guān)將至，農(nóng)民工信訪反映欠薪問題比較突出，要加強(qiáng)排查，妥善化解，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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