公示河湖警長姓名、河道起止、管護標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報電話……全面推行河湖警長制以來,湖北荊門全境23條河流、兩座湖泊、兩座大型水庫、4條干渠的顯要位置,全部設(shè)有河湖警長公示牌,全市86名各級公安局局長、派出所所長對境內(nèi)重要河流、重點湖泊實現(xiàn)分級分段管護責(zé)任全覆蓋。
今年,荊門市公安局強力推進(jìn)“長江大保護”專項行動,向漢江流域非法碼頭、非法采砂、非法捕撈、非法排污“四非”違法犯罪活動發(fā)起新一輪攻勢。
“水域覆蓋到哪里,責(zé)任就要跟到哪里,設(shè)立公示牌主動接受監(jiān)督舉報,讓每條河流都有責(zé)任人,為漢江生態(tài)‘站崗’、為‘長江大保護’出力?！鼻G門市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
開展專項行動
見到執(zhí)法人員靠近,正在非法采砂的人員棄船四散而逃。今年4月15日夜,荊門市沙洋縣水務(wù)執(zhí)法人員聯(lián)合公安機關(guān)對正在該縣馬良鎮(zhèn)漢江流域禁采區(qū)江面上作業(yè)的采砂船進(jìn)行突擊檢查。沙洋縣公安局迅速成立專案組,對該案展開調(diào)查。
沙洋警方查明,陳某某團伙采砂船現(xiàn)采現(xiàn)賣,運輸船直接購買江砂并現(xiàn)場裝船,隨后運往沙洋城區(qū)銷售給一家建材公司。4月17日,沙洋警方突查該建材公司并將負(fù)責(zé)人抓獲歸案。
民警梳理發(fā)現(xiàn),非法江砂的來源不僅陳某某團伙,還有其他兩個非法采砂團伙“供貨”,累計噸位達(dá)20萬噸。
根據(jù)掌握的線索和利益鏈條“按圖索驥”,沙洋警方對相關(guān)犯罪嫌疑人逐一展開追捕。截至5月底,共抓獲12名犯罪嫌疑人。
“非法采砂危害大,不僅毀灘塌岸、惡化河勢、影響防洪及航運安全,還會改變航道原有水文環(huán)境,后果無法估量?！鄙逞罂h公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
針對非法采砂對漢江生態(tài)的嚴(yán)重破壞,2月28日,荊門市公安局專門召開打擊漢江流域黑惡勢力非法采砂違法犯罪專項行動推進(jìn)會,制定下發(fā)《打擊漢江流域黑惡勢力非法采砂違法犯罪專項行動方案》,明確對非法采砂違法犯罪零容忍,案件線索一律溯源追查、破案手段一律專業(yè)支撐、頂風(fēng)作案一律從嚴(yán)處理、案件辦理一律快偵快訴,全鏈條、全環(huán)節(jié)打擊。
為確保打擊取得實效,荊門市公安局還實行局黨委分片包聯(lián)“月督察”工作制,重點推進(jìn)。
截至目前,荊門全市共打掉破壞長江流域生態(tài)環(huán)境的非法采砂惡勢力犯罪集團3個、惡勢力犯罪團伙5個,抓獲32名犯罪嫌疑人,扣押非法采砂船6艘,繳獲采砂專業(yè)工具7臺。
成立專業(yè)警隊
在荊門鐘祥,有湖北省第一支“長江大保護”專業(yè)警務(wù)室警隊——鐘祥市公安局碾盤山警務(wù)室。
2018年7月,碾盤山警務(wù)室成立,專司漢江流域非法采砂、非法碼頭整治、重點水利工程建設(shè)保衛(wèi)工作。
今年1月上旬,碾盤山警務(wù)室接到群眾舉報:漢江柴湖段外灘有船舶夜間偷偷采砂。經(jīng)過連續(xù)多日摸排,民警鎖定,柴湖鎮(zhèn)群益村四組有采砂船在外灘進(jìn)行非法采砂活動,他們晝伏夜出,采砂船、運砂船配合默契,連夜采砂、連夜運離、現(xiàn)場交易,“采、運、銷”一條龍。1月17日凌晨5時許,警方在群益村外灘現(xiàn)場控制非法運砂車8輛、抓獲嫌疑人馬某等9人。
自成立以來,碾盤山警務(wù)室協(xié)同相關(guān)部門依法銷毀非法采砂船只44艘,依法扣留亂采、亂挖船舶25艘,拆除取締非法碼頭、砂場24個。
為讓三級河湖警長站到河湖管護責(zé)任最前端,荊門市公安局要求河湖警長在日常巡查基礎(chǔ)上承擔(dān)轄區(qū)水庫、湖泊等重點部位的線索排摸和專案經(jīng)營工作。
“落實責(zé)任成為河湖警長見行動的關(guān)鍵。河湖生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護出了問題,一竿子插到底,推責(zé)無彈性、追責(zé)無人替,讓履職成剛性?！鼻G門市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年以來,荊門86名河湖警長通過全線巡查、暗訪督查、接收舉報等形式,巡查河湖上千次,發(fā)現(xiàn)、交辦、解決問題40多項。
強化聯(lián)動協(xié)作
今年2月19日,京山市國土資源局向京山市公安局移交京山某建材公司涉嫌非法采礦涉案材料。
京山市公安局立即展開調(diào)查,查明該建材公司于2017年3月至2018年9月26日期間未經(jīng)批準(zhǔn)無證開采儲量為37.4千立方米、折合9.99萬噸的建筑石料用灰?guī)r。
3月11日,犯罪嫌疑人張某平、張某良因涉嫌非法采礦罪被京山警方移送起訴。
高效率銜接,離不開部門之間的配合。充分發(fā)揮偵查打擊主力軍作用的同時,荊門市公安局牢固樹立“一盤棋”思想,全面固化與環(huán)保、水務(wù)、漁業(yè)等部門聯(lián)動協(xié)作,建立部門雙向核查反饋、線索流轉(zhuǎn)雙向并行、案件偵辦雙向并軌機制,以破解水上情報收集難、調(diào)查取證難、打擊效率低等問題。
根據(jù)線索轉(zhuǎn)辦等級、案件性質(zhì),荊門市公安局還建立起線索三色預(yù)警、三級管理,充分運用提級管轄、交叉用警,實行“一條線索一位領(lǐng)導(dǎo)一個專班”；同時,聯(lián)合檢、法、司等部門建立重大案件聯(lián)合會商制度,對案情重大復(fù)雜、社會影響大的案件,商請檢、法機關(guān)提前介入,以推動案件快訴快破。
目前,荊門市公安局已收集涉及漢江流域“四非”違法犯罪線索40多條,向水務(wù)等部門移交線索21條,通過線索核查辦理非法采砂、非法排污、非法捕撈刑事案件7件,違法案件3件,刑事拘留9人、行政拘留4人。
“搞好‘長江大保護’,不能各自為戰(zhàn),必須在‘共’字上做好文章。”荊門市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（記者 劉志月通訊員 周隗偉）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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