日前，湖南省首次司法所工作會議在常德市召開，會上通報(bào)表揚(yáng)了湖南省司法所工作表現(xiàn)突出單位和個人。武岡市司法局馬坪司法所榮獲“全省司法所工作表現(xiàn)突出單位”，局長陳立純在會上做了典型發(fā)言。
司法所是服務(wù)百姓的前沿陣地。近年來，秉承司法為民初心，堅(jiān)持重心傾向基層、資金投向基層、干勁用在基層，司法所基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面均取得了突破性進(jìn)展。同時，創(chuàng)新工作方法，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，有效提升了司法所履職能力。先后有1個司法所被評為全國模范司法所，1個司法所被評為湖南省模范司法所，7個司法所被評為省規(guī)范化司法所。共有3人被評為全國模范人民調(diào)解員，1人被評為“全國人民調(diào)解能手”和湖南省“十佳人民調(diào)解能手”，2人被評為湖南省“優(yōu)秀司法所長”。
大力實(shí)行司法所“一月一考核”。為加強(qiáng)司法所常態(tài)化管理，該局積極探索“一月一考核”辦法，著力解決司法所工作“考什么、怎么考”難題。首先明確考核內(nèi)容。按照“權(quán)責(zé)對等、獎懲分明”原則，采取平時考核與年終考核相結(jié)合方式，就人民調(diào)解、法治宣傳、社區(qū)矯正等重點(diǎn)工作要求，細(xì)化考核目標(biāo)，確定每月的考核重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)考核規(guī)范化、常態(tài)化。其次健全監(jiān)督機(jī)制。市局不定期對業(yè)務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。同時建立獎懲機(jī)制，出臺了基層司法行政工作獎懲辦法，明確考評結(jié)果與司法所及個人的年終評先、評優(yōu)掛鉤。同時根據(jù)考核情況，對司法所當(dāng)月工作經(jīng)費(fèi)進(jìn)行上浮或核減。
“一月一考核”激活了“一池春水”。司法所各項(xiàng)工作進(jìn)度明顯加快，工作效率大為提升，干部面貌為之一新。
堅(jiān)持推行機(jī)關(guān)干部“一線工作法”。堅(jiān)持工作人員“到一線”。由局長負(fù)總責(zé)，其他班子成員包片定期深入基層，各股室業(yè)務(wù)骨干每月下基層不少于11天，及時指導(dǎo)、服務(wù)司法所工作；堅(jiān)持辦公地點(diǎn)“在一線”。全市315個村(居)公共法律服務(wù)工作點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，極大方便群眾在“家門口”解決法律難題；堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定“守一線”。集中片所力量現(xiàn)場辦公，及時排查、梳理、調(diào)解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。
通過推行“一線工作法”，近3年機(jī)關(guān)干部協(xié)助司法所處置群體性事件52件，化解重大疑難復(fù)雜糾紛124件，引導(dǎo)法律援助案件167件，進(jìn)村入戶發(fā)放法治宣傳手冊3萬余份，變?nèi)罕娕軝C(jī)關(guān)為干部入農(nóng)戶，提升了群眾的滿意度。
創(chuàng)新試行矛盾糾紛化解“區(qū)域協(xié)作制”。為有效化解社會矛盾糾紛，根據(jù)司法所人員少、工作量大、處理重大矛盾糾紛力量單薄的實(shí)際情況，2016年開始，該市將18個司法所整合為6個矛盾糾紛調(diào)解小組，每3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合成1個調(diào)解小組，實(shí)行重大矛盾糾紛“區(qū)域協(xié)作制”，實(shí)現(xiàn)了司法所由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F(tuán)隊(duì)協(xié)作”，破解了因司法所人員力量不足導(dǎo)致重大矛盾糾紛不能及時化解的困局。
2016以來，該市司法所共調(diào)處重大疑難復(fù)雜糾紛500余件，實(shí)現(xiàn)了重大矛盾糾紛“零激化”，有力促進(jìn)了全市的和諧穩(wěn)定。（柳月
曾令旭 段實(shí)錦）
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