編者按
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)涉外法律服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，涉外法律服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大，涉外服務(wù)領(lǐng)域日益拓展，律師涉外服務(wù)質(zhì)量逐步提升，在促進(jìn)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)律師制度恢復(fù)重建40周年以來(lái)，各地為開(kāi)展律師涉外法律服務(wù)作出了哪些努力、取得了哪些成績(jī)、未來(lái)發(fā)展方向如何？帶著這些問(wèn)題，近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者走訪北京、廣東、上海三地涉外法律服務(wù)做得較好的律師事務(wù)所和律師，聽(tīng)他們講述自己的故事，試圖從中找到答案。敬請(qǐng)關(guān)注。
□ 本報(bào)記者 蔡長(zhǎng)春
截至2018年年底，中國(guó)律師事務(wù)所在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)共122家；2018年我國(guó)涉外律師共辦理涉外法律事務(wù)近12.7萬(wàn)件?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》記者近日從司法部了解到，我國(guó)已有一批律師事務(wù)所和律師登上國(guó)際法律服務(wù)舞臺(tái)，國(guó)際形象日益提升，國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。
中國(guó)律師涉外法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展得到眾多專家學(xué)者和行業(yè)研究人士的好評(píng)。中國(guó)政法大學(xué)教授劉靜坤近日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)涉外法律服務(wù)行業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)范圍和業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)能力水平顯著提升，在全球法律事務(wù)中發(fā)揮出重要作用。
服務(wù)范圍業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓寬
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)律師事務(wù)所在境外設(shè)立的122家分支機(jī)構(gòu)中，美國(guó)24家，歐洲國(guó)家17家，亞洲國(guó)家和地區(qū)53家，其他國(guó)家和地區(qū)28家。
2018年，我國(guó)涉外律師辦理的涉外法律事務(wù)涵蓋跨境投資并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“兩反一保（傾銷與反傾銷、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施）”、境外參與訴訟、仲裁等眾多業(yè)務(wù)層面。
知名法律互聯(lián)網(wǎng)公司——智合公司創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官洪祖運(yùn)注意到，當(dāng)前，我國(guó)律師涉外法律業(yè)務(wù)已由傳統(tǒng)的外商投資（FDI）擴(kuò)展到境外直接投資（ODI）領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)主要知名律師事務(wù)所紛紛開(kāi)展涉外業(yè)務(wù)，覆蓋國(guó)際貿(mào)易、跨境爭(zhēng)議解決、海外投資、海商海事、跨境并購(gòu)等多個(gè)領(lǐng)域。
“近年來(lái)，伴隨著國(guó)際化進(jìn)程以及‘一帶一路’等倡議的實(shí)施，中國(guó)律師涉外法律服務(wù)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、工作成效、國(guó)際影響等方面都有新發(fā)展?！眲㈧o坤說(shuō)，比如，為順應(yīng)涉外法律服務(wù)需求，一些中國(guó)律所已在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，通過(guò)與當(dāng)?shù)芈蓭熀献鞯确绞剑瑸橹袊?guó)企業(yè)投資并購(gòu)等業(yè)務(wù)提供全方位和綜合性法律服務(wù)；針對(duì)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議等法律糾紛，中國(guó)律師積極參與案件辦理，有效維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益；針對(duì)涉外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略和中國(guó)企業(yè)境外投融資等法律事務(wù)，中國(guó)律師積極提供專業(yè)意見(jiàn)，在投資法律環(huán)境分析、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面發(fā)揮了重要作用；中國(guó)律師還積極參與國(guó)際法律交流，努力融入國(guó)際法律服務(wù)市場(chǎng)。
“現(xiàn)代國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)是法律框架下的規(guī)范性活動(dòng)，中國(guó)涉外法律服務(wù)的發(fā)展進(jìn)步既是中國(guó)走向國(guó)際舞臺(tái)的必然要求，也是全面依法治國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐?！眲㈧o坤說(shuō)。
服務(wù)能力水平顯著提升
“在今年3月司法部公布的全國(guó)千名涉外律師人才名單中，來(lái)自30個(gè)省級(jí)行政區(qū)域的985位律師入選，表明中國(guó)涉外律師隊(duì)伍正在不斷壯大?！焙樽孢\(yùn)說(shuō)，一批具有國(guó)際視野、精通國(guó)際規(guī)則、善于處理復(fù)雜涉外事務(wù)的中國(guó)律師涌現(xiàn)出來(lái)，在眾多有影響力的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端案件中擔(dān)任主要牽頭人，為國(guó)家、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等對(duì)外貿(mào)易參與者保駕護(hù)航。
劉靜坤告訴記者，當(dāng)前，一批從事涉外法律服務(wù)的專業(yè)律師通過(guò)涉外法律實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，逐步成為涉外法律服務(wù)行業(yè)的中堅(jiān)力量。同時(shí)，具有海外留學(xué)經(jīng)歷、熟知外國(guó)法律制度的年輕律師正在逐步成為涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的新生力量，在跨境投資并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、“兩反一?！?、境外參與訴訟、仲裁等方面，都取得了較好業(yè)績(jī)，展現(xiàn)出中國(guó)律師的良好國(guó)際形象。
“既有能力獨(dú)立代理重大涉外案件或有效整合國(guó)際法律資源，也能為地方政府涉外項(xiàng)目提供專門的涉外法律服務(wù)方案，體現(xiàn)出較為全面的綜合服務(wù)能力?！眲㈧o坤說(shuō)，隨著涉外法律服務(wù)需求日漸豐富，中國(guó)涉外律師將朝著更加專業(yè)化、專門化方向發(fā)展，逐步形成具有獨(dú)特資質(zhì)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)律師隊(duì)伍。
建議加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)
洪祖運(yùn)認(rèn)為，“一帶一路”倡議的提出以及國(guó)家堅(jiān)定不移繼續(xù)對(duì)外開(kāi)放，都對(duì)涉外法律服務(wù)質(zhì)量提出更高要求。因此，做好律師涉外法律服務(wù)工作勢(shì)在必行。
“律師從事涉外法律事務(wù)要熟知國(guó)家對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略、基本涉外政策、涉外法律制度，才能勝任涉外法律服務(wù)的內(nèi)在要求?！眲㈧o坤告訴記者，有必要從更高層面看待律師涉外法律服務(wù)的重要性，進(jìn)而以國(guó)際性、前瞻性的眼光科學(xué)規(guī)劃涉外法律服務(wù)的發(fā)展前景。
在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域，人才培養(yǎng)始終是第一位的問(wèn)題。劉靜坤認(rèn)為，有必要加強(qiáng)涉外法律人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)和支持法科學(xué)生、涉外律師到國(guó)外研究深造。為解決涉外法律服務(wù)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，可以考慮聘請(qǐng)國(guó)外法律專家進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)等。
據(jù)洪祖運(yùn)介紹，國(guó)家高度重視涉外律師人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，有關(guān)部門正在持續(xù)加大涉外律師人才培養(yǎng)力度，努力提升我國(guó)律師隊(duì)伍的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
“我們期待加大對(duì)涉外律師、涉外法律服務(wù)的研究力度，逐步建立起一套適用中國(guó)、明確且系統(tǒng)化的涉外律師評(píng)價(jià)分類體系與標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立優(yōu)秀涉外律師典型以供學(xué)習(xí)借鑒?！焙樽孢\(yùn)說(shuō)。
劉靜坤認(rèn)為，有必要出臺(tái)適當(dāng)?shù)恼呒?lì)措施，鼓勵(lì)律所設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，為中國(guó)企業(yè)拓展境外業(yè)務(wù)提供法律服務(wù)保障。同時(shí)，以此作為涉外法律人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤山绲臉I(yè)務(wù)交流。
洪祖運(yùn)建議，中國(guó)律師應(yīng)當(dāng)在熟練掌握專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上提升綜合素質(zhì)。一方面，不斷提升外語(yǔ)水平，以便在處理具體案件時(shí)能夠與國(guó)外律師及客戶進(jìn)行有效溝通，在商務(wù)談判、境外調(diào)查、開(kāi)庭時(shí)能夠無(wú)障礙交換看法；另一方面，熟練掌握國(guó)際法律規(guī)則，提升參與解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的廣度與深度。
“隨著中國(guó)法治進(jìn)程特別是律師制度的發(fā)展，中國(guó)律師涉外法律服務(wù)逐步體現(xiàn)出內(nèi)在的主動(dòng)性、全面性和主導(dǎo)性，通過(guò)苦練內(nèi)功不斷提升實(shí)力，未來(lái)這一領(lǐng)域必將迎來(lái)更大的發(fā)展空間?！眲㈧o坤對(duì)此充滿期望。
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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