記者在江寧發(fā)現(xiàn)有多輛流動(dòng)加油車給貨車加油；多個(gè)管理部門都表示：管起來難度很大
無論是汽車還是貨車，需要加油都應(yīng)該去加油站。不過最近有市民向揚(yáng)子晚報(bào)報(bào)料稱，在南京市江寧區(qū)眾彩物流附近，卻盤踞著多輛流動(dòng)加油車，這些車專給路過的貨車加柴油，生意非?；鸨?/p>
記者了解到，南京市已明令禁止成品油流動(dòng)加油車非法經(jīng)營的行為，為何這些車輛還能明目張膽地加油呢？記者對此進(jìn)行了一番調(diào)查。
現(xiàn)場調(diào)查
價(jià)格比加油站便宜流動(dòng)加油車生意火
9月4日上午，記者來到南京市江寧區(qū)眾彩物流門口，這一段叫東麒路，是一條雙向六車道的主干道。在機(jī)動(dòng)車道外的花壇邊，有一條僅供電動(dòng)車和自行車行駛的慢車道，慢車道上停著兩輛流動(dòng)加油車，一前一后。
看到記者來以后，一名男子主動(dòng)靠過來，問是否需要加油。“我們這里的油品你放一百個(gè)心?！边@名男子稱，都是從中石化里面運(yùn)出來的成品油，價(jià)格要比市面上便宜很多。記者發(fā)現(xiàn)，這是一輛車牌為蘇AE3857的油罐車。油罐的一部分被改裝成可計(jì)費(fèi)的加油槍?！?.8元/升，我們天天在這里加，客戶很多?！边@名男子稱。記者看到，此時(shí)另一名男子正在給一輛藍(lán)色廂式貨車加油。廂式貨車司機(jī)稱，他每天都到眾彩物流送貨，油料消耗很大，這里價(jià)格便宜，因此就選擇在這里進(jìn)行加油。
記者觀察發(fā)現(xiàn)，這兩輛油罐車上都標(biāo)有“合肥新海運(yùn)輸”的字樣，兩名男子告訴記者，他們是有證件的，行為也合法，但兩名男子很快似乎產(chǎn)生了警覺，把車發(fā)動(dòng)后離開。
有知情人士告訴記者，這些流動(dòng)加油車每天能賺取大量的利益?！耙粐嵞苜?000元，每天利潤至少在1萬元。”該人士稱，這就是這些車輛屢禁不止的原因。
在采訪中，現(xiàn)場不少市民表達(dá)了自己的擔(dān)憂：“在馬路上流動(dòng)加油嚴(yán)重危害公共安全，油罐沒有任何保護(hù)措施就這么長期擺放，還非法改裝，安全隱患極大，極易發(fā)生燃爆傷亡事故?！?/p>
部門回應(yīng)
江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局東山分局：運(yùn)輸和經(jīng)營資質(zhì)不在管理范疇內(nèi)
這種行為究竟誰來管呢？記者首先聯(lián)系了南京市江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局東山分局。該局湯局長告訴記者，他們對這類情況非常重視，并會(huì)積極進(jìn)行查處。
揚(yáng)子晚報(bào)記者將所掌握的情況向他進(jìn)行反映后，湯局長告訴記者，經(jīng)過相關(guān)查詢發(fā)現(xiàn)，合肥新海運(yùn)輸公司是一家在冊在營的公司，有完整的工商手續(xù)，從這一方面來說，找不到該公司的瑕疵。湯局長稱，對于運(yùn)輸資質(zhì)和經(jīng)營資質(zhì)，并不是市場監(jiān)督管理局的管理范疇，需要找相關(guān)職能部門進(jìn)行核實(shí)了解。
東山街道安監(jiān)站：街道沒有執(zhí)法權(quán)，只能向區(qū)職能部門匯報(bào)
記者隨后將搜集的證據(jù)提供給東山街道安監(jiān)站，安監(jiān)站站長表示，他們已經(jīng)接到了多位市民的舉報(bào)。不過從執(zhí)法環(huán)節(jié)來說，難度很大。這名負(fù)責(zé)人稱，街道安監(jiān)站沒有執(zhí)法權(quán)，遇到這樣的事情，他們能做的只是搜集材料，將材料提交給區(qū)一級(jí)的單位，然后讓他們進(jìn)行執(zhí)法。“在今年年初，南京市江寧區(qū)發(fā)了一個(gè)《關(guān)于印發(fā)江寧區(qū)成品油流動(dòng)加油車非法經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》”，這名負(fù)責(zé)人稱，流動(dòng)加油車私自加油這種行為是被明令禁止的，這份通知中已經(jīng)將這一行為的查處交由江寧區(qū)交通局牽頭區(qū)其他職能部門，進(jìn)行統(tǒng)一查處。
不過問題是，記者聯(lián)系這名負(fù)責(zé)人后，該負(fù)責(zé)人立即向區(qū)交通局對口科室進(jìn)行匯報(bào)，得到的通知卻是統(tǒng)一整治行動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，不再由交通局進(jìn)行牽頭?！拔乙粫r(shí)之間也不知道怎么辦了，因?yàn)橐郧跋嚓P(guān)情況都是匯總給他們?！?/p>
江寧區(qū)交通局：每個(gè)職能部門只能查處一個(gè)環(huán)節(jié)
那么，現(xiàn)在江寧區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)流動(dòng)加油車加油的情況應(yīng)該由哪個(gè)部門進(jìn)行查處呢？記者聯(lián)系了南京市江寧區(qū)交通局。該單位安全科劉科長表示，確實(shí)有這個(gè)文，這個(gè)專項(xiàng)整治是5月2日正式開始，6月30日截止。不過雖然時(shí)間截止了，但是針對流動(dòng)加油車加油的整治行動(dòng)并沒有停止，按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的決策，專項(xiàng)整治行動(dòng)交給區(qū)商務(wù)局牽頭。劉科長稱，雖然流動(dòng)加油車亂加油看似簡單，卻涉及多個(gè)部門，而每個(gè)部門職能都是獨(dú)立的，也只能查處一個(gè)單獨(dú)的環(huán)節(jié)。比如，交通局只能查處流動(dòng)加油車是否有道路運(yùn)輸證，安監(jiān)局只能查處流動(dòng)加油車是否有?；愤\(yùn)輸資質(zhì)、公安局只能查處流動(dòng)加油車亂停亂放，商務(wù)局只能查處流動(dòng)加油車違規(guī)經(jīng)營行為等等。
江寧區(qū)商務(wù)局：徹底取締需要聯(lián)合執(zhí)法，難度太大
隨后，記者又聯(lián)系了江寧區(qū)商務(wù)局，該單位商貿(mào)科周科長告訴記者，流動(dòng)加油車違規(guī)經(jīng)營行為確實(shí)屬于商務(wù)局管轄范疇。但是想要徹底查處需要多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法，多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行一次容易，流動(dòng)加油車加油可是天天都有，各個(gè)職能部門又是平行單位，不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。組織一次聯(lián)合執(zhí)法需要大量協(xié)調(diào)，要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，難度很大。
一個(gè)星期下來，記者走訪了南京江寧區(qū)多個(gè)職能部門，得到的答案卻不盡如人意。流動(dòng)加油車違規(guī)加油是一個(gè)被明令禁止的行為，每天還有大量流動(dòng)加油車活躍在江寧區(qū)的各個(gè)角落。那么，這樣的行為究竟如何才能被徹底杜絕？揚(yáng)子晚報(bào)將會(huì)持續(xù)關(guān)注此事。（實(shí)習(xí)生 趙珂昀 揚(yáng)子晚報(bào)記者 季宇軒）
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