每年5月份，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)會(huì)發(fā)布上一年度的平均工資數(shù)據(jù)。每當(dāng)平均工資數(shù)據(jù)公布時(shí)，總有一大部分群眾感覺(jué)自己“被平均” “拖后腿”了……
那么，“平均工資”這一數(shù)據(jù)到底怎么得來(lái)？如何全面、客觀地看待這一數(shù)據(jù)指標(biāo)？指標(biāo)都有哪些用途？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局給出了權(quán)威解答。
工資組成部分的依據(jù)是什么？
計(jì)算工資組成是依據(jù)1990年1月1日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第一號(hào)發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和分配形式的多樣化，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局隨后也發(fā)布了一些補(bǔ)充規(guī)定，但一直遵循《工資總額組成規(guī)定》的主要精神和基本原則。
根據(jù)該規(guī)定，工資總額是指本單位在報(bào)告期內(nèi)（季度或年度）直接支付給本單位全部從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬總額。包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。
工資總額是稅前工資，包括單位從個(gè)人工資中直接為其代扣或代繳的個(gè)人所得稅、住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)基金等個(gè)人繳納部分，以及房費(fèi)、水電費(fèi)等。
平均工資如何計(jì)算？
由于目前工資統(tǒng)計(jì)以法人單位為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，因此，平均工資一般指單位從業(yè)人員在一定時(shí)期內(nèi)平均每人所得的工資額。
計(jì)算公式為：
年度平均工資數(shù)據(jù)什么時(shí)候發(fā)布？
全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)每年在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站發(fā)布，一般于當(dāng)年5月份發(fā)布上一年度平均工資數(shù)據(jù)。
平均工資詳細(xì)數(shù)據(jù)，如“城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均貨幣工資指數(shù)”“分地區(qū)分行業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”等數(shù)據(jù)發(fā)布在《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》上。
怎樣全面客觀看待平均工資指標(biāo)？
首先，平均工資不等于個(gè)人工資。平均工資是反映工資總體情況的指標(biāo)，是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)每個(gè)單位上報(bào)的數(shù)據(jù)匯總計(jì)算得出的平均概念，反映的是從行業(yè)、地區(qū)等維度分組的總體工資水平。由于各單位所處行業(yè)、所在地區(qū)和經(jīng)濟(jì)效益的不同，各單位的工資水平有高有低；而在同一個(gè)單位內(nèi)，不同個(gè)人受所在崗位的不同，工資也存在差距。因此，不能簡(jiǎn)單拿個(gè)人工資與總體平均工資進(jìn)行直接比較。實(shí)際上，工資一般呈現(xiàn)正偏態(tài)分布，平均值往往偏離并高于一般水平，即大多數(shù)個(gè)體數(shù)據(jù)低于平均值。
其次，平均工資反映的是稅前工資。公眾對(duì)工資收入的感覺(jué)往往是依據(jù)拿到手的實(shí)發(fā)工資，但統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的工資是稅前工資。根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》和國(guó)際工資統(tǒng)計(jì)的通常做法，工資包括了用人單位代扣、代繳的個(gè)人所得稅、公積金以及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)基金個(gè)人繳納部分。所以，統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的平均工資比個(gè)人實(shí)際拿到的工資要高。
平均工資指標(biāo)都有什么用途？
一是平均工資是制定各地區(qū)、各行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行勞動(dòng)力成本核算的依據(jù)，是進(jìn)行國(guó)際比較、評(píng)估國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要數(shù)據(jù)。
二是平均工資反映國(guó)民收入初次分配的基本狀況和變化，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、研究制定收入分配政策至關(guān)重要。
三是平均工資是征繳和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的重要依據(jù)和作為賠償制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
此外，平均工資具有一定的市場(chǎng)參考價(jià)值。比如一些企業(yè)在進(jìn)行投資設(shè)廠布局時(shí)，為了最大程度地節(jié)約人工成本，也會(huì)參考地區(qū)間平均工資數(shù)據(jù)。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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