每1元補(bǔ)貼拉動(dòng)近1.7元消費(fèi)
超長(zhǎng)期國(guó)債撬動(dòng)適老化“煥新”
五一前夕，北京市朝陽(yáng)區(qū)73歲的盧志英老人搬回了適老化改造后的家，“心里別提有多高興了”。2021年老伴去世后她曾搬離生活40多年的家。2024年10月底得知朝陽(yáng)區(qū)推進(jìn)居家適老化改造，她當(dāng)即申請(qǐng)。不到兩個(gè)月，收到5000元政府補(bǔ)貼的盧志英安裝了智能馬桶、防滑瓷磚、老年扶手。如今她獨(dú)自居住安心舒適，“智能馬桶坐上去熱乎乎的，真好”，子女也“放心得很”。
這項(xiàng)改造得益于國(guó)家對(duì)“兩新”工作的支持。2024年7月24日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，明確統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持“兩新”，對(duì)居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置給予支持。
“政府補(bǔ)貼就像‘及時(shí)雨’，讓我們敢花錢(qián)了。”在北京市朝陽(yáng)區(qū)吉慶里社區(qū)工體西里小區(qū)，67歲的張燕庭曾為老伴有故障的舊輪椅發(fā)愁，“一臺(tái)電動(dòng)輪椅動(dòng)輒幾千元，哪舍得更新?lián)Q代？”
2024年10月，北京市出臺(tái)《北京市促進(jìn)居家適老化改造產(chǎn)品消費(fèi)工作方案》，明確為全市有需求的戶(hù)籍老年人家庭提供適老化改造服務(wù)。張燕庭以9800元購(gòu)入新輪椅，并拿到了5000元補(bǔ)貼。
吉慶里社區(qū)工作人員戚宇凡發(fā)現(xiàn)，費(fèi)用是阻礙老人改造的主要顧慮，“老人們節(jié)約慣了，認(rèn)為能將就就行”。政策精準(zhǔn)切中痛點(diǎn)：朝陽(yáng)區(qū)按年齡段提供60%-80%的改造補(bǔ)貼，上限5000元。
62歲的低保戶(hù)李春對(duì)此深有體會(huì)。社區(qū)墊資4800元助其安裝智能馬桶解決家中難題，補(bǔ)貼到賬后他立即歸還了墊付款。“適老化改造猶如雪中送炭?！崩畲赫f(shuō)，這實(shí)現(xiàn)了特殊群體的消費(fèi)升級(jí)。
“沒(méi)有了后顧之憂(yōu)，改造積極性自然高了?！逼萦罘脖硎?，補(bǔ)貼有效降低了門(mén)檻，激發(fā)了老年群體的消費(fèi)意愿。
北京市朝陽(yáng)區(qū)民政局介紹，本次家庭適老化改造首次使用超長(zhǎng)期國(guó)債資金支持養(yǎng)老領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新，任務(wù)緊、資金量大、關(guān)注度高。數(shù)據(jù)顯示，朝陽(yáng)區(qū)已為10034戶(hù)家庭發(fā)放補(bǔ)貼約3600萬(wàn)元，帶動(dòng)約6089萬(wàn)元老年家庭消費(fèi)，每1元補(bǔ)貼激發(fā)近1.7元消費(fèi)，撬動(dòng)效應(yīng)顯著。
為保障政策高效落地，北京市朝陽(yáng)區(qū)民政局建立區(qū)-街鄉(xiāng)-社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，社區(qū)工作者負(fù)責(zé)宣傳與審核。居家適老化改造工作執(zhí)行中嚴(yán)格把握目標(biāo)群體，時(shí)間范圍和購(gòu)買(mǎi)物品須按照《居家適老化改造物品和材料購(gòu)置建議目錄》等要求，同時(shí)動(dòng)態(tài)優(yōu)化審核標(biāo)準(zhǔn)：例如，當(dāng)目錄產(chǎn)品無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求時(shí)，允許購(gòu)置功能相似、改善老人健康的替代品，既確保合規(guī)又回應(yīng)實(shí)際。
該政策在銜接北京市原有政策基礎(chǔ)上，將保障范圍從經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭擴(kuò)大到全區(qū)戶(hù)籍老人家庭。目錄新增家用制氧機(jī)、血糖儀等適老用品，選擇更廣，且不限定商家，老人可多渠道自主購(gòu)置。
近日，《河北省2025年居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)，明確購(gòu)買(mǎi)指定類(lèi)別產(chǎn)品，按銷(xiāo)售價(jià)30%給予補(bǔ)貼。地面改造、臥室改造等6大類(lèi)產(chǎn)品，每類(lèi)補(bǔ)貼一次且不超過(guò)2000元。
河北省大名縣民政局老齡辦副主任崔波表示，該政策既減輕老人購(gòu)買(mǎi)負(fù)擔(dān)，也刺激市場(chǎng)需求，提升生活質(zhì)量。近年來(lái)，該縣已完成1000余戶(hù)特殊困難老年人家庭的基礎(chǔ)適老化改造。
政策落實(shí)注重個(gè)性化服務(wù)。大名縣柳林村81歲的建檔立卡戶(hù)郭大爺行動(dòng)不便，縣民政局通過(guò)“一戶(hù)一策”機(jī)制，為其家門(mén)口修建防滑緩坡并安裝扶手，同時(shí)配置了沐浴椅等適老用具?！俺鋈敕奖?，心里踏實(shí)多了?！惫鬆斦f(shuō)。
80歲的胡書(shū)芳老人同樣受益，政府工作人員不僅為家里裝了床邊護(hù)欄、移動(dòng)馬桶、移動(dòng)式車(chē)杖、沐浴椅，還時(shí)常幫忙打掃院子、陪說(shuō)話(huà)。崔波介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制精準(zhǔn)適配需求，在硬件改造基礎(chǔ)上同步推進(jìn)關(guān)懷服務(wù)，成效顯著。（記者 韓飏）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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