【提要】
山西省忻州市經(jīng)五臺山至河北省保定市客運(yùn)專線是連接我國東北、華北、西南三大區(qū)域的客運(yùn)大動脈，可有效疏解環(huán)北京地區(qū)的客運(yùn)壓力。建設(shè)該項(xiàng)目可極大地加快沿線貧困地區(qū)的脫貧步伐，對于國家實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。去年底，該項(xiàng)目列入了山西省“冬季行動”攻堅(jiān)項(xiàng)目，明確為全省2016年計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極展開。
【案由】
隨著津保鐵路的開通以及京石城際鐵路的規(guī)劃，山西以遠(yuǎn)西南、西北地區(qū)與京津冀的快速客運(yùn)有了新的對接空間。當(dāng)前迫切需要打通忻州-五臺山-保定客運(yùn)通道，實(shí)現(xiàn)西南與天津、東北等地的客流互送。
忻州市地處山西北中部，東接?xùn)|部地區(qū)的河北省保定市，西連西部地區(qū)的陜西省榆林市和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、鄂爾多斯市。建設(shè)忻五?？瓦\(yùn)專線，可形成一條山西以遠(yuǎn)西南地區(qū)與天津及東北地區(qū)客運(yùn)交流的最便捷通道，同時可有效緩解環(huán)北京地區(qū)的客運(yùn)壓力。
中辦、國辦《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確要求“大力推進(jìn)老區(qū)高等級公路建設(shè)，優(yōu)先布局一批鐵路項(xiàng)目并設(shè)立站點(diǎn)……力爭實(shí)現(xiàn)老區(qū)所在地級市高速公路通達(dá)、加速鐵路基本覆蓋”，明確要求“‘十三五’規(guī)劃等中長期規(guī)劃時，對老區(qū)予以重點(diǎn)支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃”……
河北保定以西燕山區(qū)域、山西境內(nèi)太行山和呂梁山區(qū)域、陜西境內(nèi)陜北區(qū)域等，是全國重要的革命老區(qū)，也是我國較大的幾個集中連片貧困地區(qū)，與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)非常繁重。忻五?？瓦\(yùn)專線項(xiàng)目的建設(shè)和未來運(yùn)行，可極大地帶動沿線貧困地區(qū)的對外開放、脫貧增收、全面小康，是實(shí)施國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的一個現(xiàn)實(shí)載體。
【建議】
山西代表團(tuán)向十二屆全國人大四次會議提交全團(tuán)建議，希望中國鐵路總公司將忻五?？瓦\(yùn)專線列入鐵路“十三五”規(guī)劃，列入2016年計(jì)劃開工項(xiàng)目，盡快啟動客運(yùn)專線開工的前期工作。同時，希望國家發(fā)展和改革委員會將忻州-五臺山-保定客運(yùn)專線列入“十三五”規(guī)劃。
山西省及所涉市、縣高度重視忻五?？瓦\(yùn)專線建設(shè)，老區(qū)群眾熱切期盼這一項(xiàng)目。去年底，該項(xiàng)目列入了山西省“冬季行動”攻堅(jiān)項(xiàng)目，明確為全省2016年計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正積極展開。今年1月，山西省政府向來晉視察工作的李克強(qiáng)總理作了匯報(bào)。2月29日，山西省忻州市政府與河北省保定市政府已就共同做好該項(xiàng)目前期工作簽署了合作協(xié)議。（山西日報(bào)記者 楊文）
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