本報(bào)訊 繁峙縣堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的頭等大事，在工作機(jī)制上創(chuàng)新突破，確保脫貧攻堅(jiān)工作更加科學(xué)精準(zhǔn)有效。
繁峙縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，總?cè)丝?7.3 萬(wàn)人。2015 年底，全縣尚有5.086 萬(wàn)貧困人口, 2016 年確保實(shí)現(xiàn)18605 人脫貧，任務(wù)艱巨。該縣專門成立了脫貧攻堅(jiān)總指揮部，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人包一個(gè)鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，并配備了213 個(gè)省市縣扶貧工作隊(duì)、183 名農(nóng)村第一書記，進(jìn)村入戶配合村“兩委”開(kāi)展工作，重點(diǎn)幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。在此基礎(chǔ)上，該縣重點(diǎn)創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，著力構(gòu)建多方參與的大扶貧工作格局。
——?jiǎng)?chuàng)新資金投入機(jī)制。建立以財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金為牽引、政府專項(xiàng)投入為主體、社會(huì)幫扶資金為補(bǔ)充的資金整合機(jī)制。圍繞村級(jí)公路建設(shè)、安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、文化建設(shè)、農(nóng)村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌整合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等六大類項(xiàng)目資金，進(jìn)行有效捆綁，精準(zhǔn)投放，按照“整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管”的要求，保證扶貧資金直接用于貧困對(duì)象。
——?jiǎng)?chuàng)新金融扶持機(jī)制。從去年開(kāi)始已啟動(dòng)實(shí)施“金融扶貧小額貸款富民工程”，該縣郵儲(chǔ)銀行作為金融合作銀行，現(xiàn)已注入500 萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，金融合作機(jī)構(gòu)按照注入扶貧資金總額8 倍以上放大貸款額度，并且省級(jí)扶貧部門將按年利率5%給予貼息，有力地支持了貧困地區(qū)企業(yè)和農(nóng)戶實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
——?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制。引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，開(kāi)展村企共建活動(dòng)，組織動(dòng)員企業(yè)到貧困村投資創(chuàng)業(yè)、招工就業(yè)、捐資助貧，增強(qiáng)貧困村及貧困人口自我發(fā)展能力。積極開(kāi)展“大村幫小村，富村幫窮村”，鼓勵(lì)縣內(nèi)個(gè)體工商戶開(kāi)展“一對(duì)一結(jié)對(duì)”、“手拉手幫扶”活動(dòng)，參與扶貧濟(jì)困、扶貧助學(xué)等活動(dòng)。支持青年學(xué)生、專業(yè)技術(shù)人員、退休人員參與扶貧志愿行動(dòng)，開(kāi)展助教支醫(yī)、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等活動(dòng)。
——?jiǎng)?chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立和完善精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制考核體系，將提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、扶貧工作隊(duì)的重要指標(biāo)，增加扶貧開(kāi)發(fā)在科學(xué)發(fā)展綜合考核中的權(quán)重。將幫扶貧困村、貧困戶脫貧成效與干部工作實(shí)績(jī)考核直接掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的項(xiàng)目安排、以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金撥付等工作直接掛鉤。（喬偉）
（責(zé)任編輯：李冬梅）
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