太原市萬(wàn)柏林區(qū)中海國(guó)際社區(qū)“暖新”驛站，常有外賣員、快遞員小憩，給手機(jī)充電、用微波爐熱飯、將水杯接滿水；運(yùn)城市出臺(tái)《關(guān)愛(ài)凝聚新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體具體措施》，明確提出15條務(wù)實(shí)舉措……讓城市更有溫度，實(shí)現(xiàn)文明城市共建、共享、共治，需要探索構(gòu)建覆蓋發(fā)展全鏈條、生活全場(chǎng)景的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，這其中就包括把關(guān)愛(ài)送給新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體。
近年來(lái)，隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體日益壯大。他們奔忙不息，服務(wù)千家萬(wàn)戶，是城市運(yùn)行離不了的“毛細(xì)血管”。他們工作時(shí)間靈活、人員流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜、權(quán)益保障不足、社保覆蓋不全、城市融入存在“隱形門檻”等問(wèn)題交織，成為社會(huì)工作的重要議題。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“我們的社會(huì)群體正在細(xì)化分化，對(duì)這些年出現(xiàn)的快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商從業(yè)人員等，在管理服務(wù)上要跟上，填補(bǔ)好這個(gè)空白。要既有管理，又有服務(wù)”。這一重要論述，為各級(jí)各地做好新就業(yè)群體工作，指明了努力方向、提供了重要遵循。
曾經(jīng)，網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣騎手等新就業(yè)群體在社區(qū)里像“過(guò)客”，來(lái)去匆匆。如今，中海國(guó)際社區(qū)通過(guò)一系列暖心舉措，讓他們一步步融入社區(qū)，從“旁觀者”變成了“家人”，更成為基層治理的重要力量。辦法是，既抓好管理又搞好服務(wù)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)溫度，在服務(wù)中提升治理效能，實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體發(fā)展有支撐、行為有規(guī)范、訴求有回應(yīng)、權(quán)益有保障、社會(huì)有認(rèn)同的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)組織覆蓋。要織密組織網(wǎng)絡(luò)，聚焦快遞、外賣派送、交通運(yùn)輸?shù)刃聵I(yè)態(tài)新就業(yè)群體，依托平臺(tái)站點(diǎn)、第三方企業(yè)等，設(shè)立基層黨建和組織工作新陣地，及時(shí)更新黨建數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)組織覆蓋從“有形”向“有效”深化。從實(shí)際出發(fā)，不斷豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容和方式，真正把黨建工作做進(jìn)人心、落到實(shí)處。
健全管理體系，織密保障網(wǎng)絡(luò)。要壓實(shí)平臺(tái)企業(yè)主體責(zé)任，提升企業(yè)用工規(guī)范水平。引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)發(fā)展支持等職責(zé)，通過(guò)優(yōu)化算法規(guī)則、保障勞動(dòng)報(bào)酬、保障休息休假等舉措，切實(shí)改善勞動(dòng)安全條件和基本福利保障。相關(guān)部門要積極探索新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體社會(huì)保障發(fā)展的新思路、新路徑，構(gòu)建起更具公平性與可持續(xù)性的社會(huì)保障體系，切實(shí)增強(qiáng)其獲得感、幸福感、安全感。
完善服務(wù)體系，融入社區(qū)治理。要構(gòu)建覆蓋發(fā)展全鏈條、生活全場(chǎng)景的關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，精準(zhǔn)對(duì)接新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體職業(yè)發(fā)展、權(quán)益維護(hù)、生活便利、社會(huì)認(rèn)同等多維度需求。這是新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體所思所盼，也是實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展與城市治理效能提升雙贏的關(guān)鍵。
聚焦急難愁盼，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)服務(wù)。圍繞住房保障、子女教育、醫(yī)療健康等實(shí)際問(wèn)題出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效；豐富開(kāi)展法律維權(quán)講座、安全培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，完善法律援助、心理咨詢等軟服務(wù)。同時(shí)，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入基層治理，充分發(fā)揮其走街串巷、“移動(dòng)探頭”優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其參與志愿服務(wù)、文化社會(huì)活動(dòng)等，增強(qiáng)獲得感、幸福感、安全感，成為美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者、共享者。
李欣
（責(zé)任編輯：梁艷）
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