“以前看到城管人員就想躲，現(xiàn)在有了攤位很安心?！痹谛酶畢^(qū)遺山公園街邊，攤販小王的肺腑之言，折射出這座城市管理理念與實(shí)踐的深刻蛻變。曾經(jīng)“驅(qū)趕禁止”的緊張關(guān)系，正被“引導(dǎo)規(guī)范”的和諧圖景所取代。這不僅是城市管理的進(jìn)步，更是忻州市城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)將中央八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為破解民生難題、服務(wù)群眾實(shí)效的生動(dòng)注腳。
流動(dòng)攤販占道經(jīng)營，如同城市的“堵點(diǎn)”，既關(guān)乎民生冷暖，也牽動(dòng)市容秩序。在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育過程中，市城管執(zhí)法隊(duì)以刀刃向內(nèi)的勇氣，直面問題核心，創(chuàng)新構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)走訪-民生問題臺(tái)賬管理-閉環(huán)整改落實(shí)”工作機(jī)制。班子成員帶頭深學(xué)細(xì)悟，將中央八項(xiàng)規(guī)定強(qiáng)調(diào)的“密切聯(lián)系群眾”“切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)”等要求轉(zhuǎn)化為“管理做減法、服務(wù)做加法”的實(shí)踐路徑。
在忻州第十一中學(xué)和盧野小學(xué)周邊，約20個(gè)流動(dòng)小吃攤點(diǎn)曾是矛盾焦點(diǎn)。放學(xué)時(shí)段，爭搶“好市口”的攤販造成道路寸步難行，丟棄的垃圾更讓環(huán)境不堪重負(fù)，市民投訴不斷?！暗缆返膿矶潞团K亂的環(huán)境，讓學(xué)校、居民和攤販自身都陷入困境?！笔谐枪軋?zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人盧明田坦言。簡單的取締無法治本，如何在市容秩序剛性要求與民生需求的柔性關(guān)懷間找到平衡？
答案蘊(yùn)藏于思路的根本轉(zhuǎn)變——變堵為疏。執(zhí)法隊(duì)摒棄“一禁了之”的舊思維，聯(lián)合遺山公園管理部門，經(jīng)反復(fù)論證，在公園前空地科學(xué)設(shè)置臨時(shí)夜市攤點(diǎn)，配合攤販辦理了營業(yè)執(zhí)照、健康證、小食品備案卡，加裝了油煙凈化裝置，并嚴(yán)格規(guī)定營業(yè)時(shí)間。這一地點(diǎn)既遠(yuǎn)離學(xué)校避免擁堵，又便利居民消費(fèi)，巧妙化解了多年頑疾。“我擺攤十多年，心終于落定了！”年過六旬的王大爺在固定攤位前感慨地說。更令人欣喜的是良好秩序的形成：攤販們自發(fā)成立管理小組，每日收攤后自覺清理場地。小組長鄭重承諾：“在這里，食材安全有保障，顧客投訴我必管，問題商家將被清退?！睌傌湉墓芾韺?duì)象化身為共建伙伴，自律守護(hù)著“舌尖上的安全”。
同樣的溫情畫面在忻州城區(qū)公園街便民市場呈現(xiàn)。面對(duì)特定時(shí)段洶涌的人流車流，城管一中隊(duì)經(jīng)過細(xì)致調(diào)研與多方協(xié)商，一個(gè)擁有100個(gè)規(guī)范攤位的夜市應(yīng)運(yùn)而生。入夜，這里升騰起撫慰人心的煙火：夾肉餅的濃香、燒烤攤的煙火氣，交織著居民的談笑?！凹议T口就能品嘗小吃，方便又舒心！”居民黃美生的笑容，是政策溫度最真實(shí)的測量儀。
對(duì)攤販連秀杰而言，這個(gè)固定攤位是生計(jì)的依托，他說：“以前像打游擊，現(xiàn)在心踏實(shí)了，開張首日備的貨全賣光，收入也穩(wěn)定了?！?/p>
小地?cái)偅竺裆?，更是作風(fēng)大考場。市城管執(zhí)法隊(duì)以中央八項(xiàng)規(guī)定精神為標(biāo)尺，量出了為民服務(wù)的深度與精度：成立市容整治小組、攤點(diǎn)入住咨詢小組，精心規(guī)劃公園東街、九源新村大街北、健康西街南及遺山公園四大規(guī)范經(jīng)營區(qū)，成功吸納95%的流動(dòng)攤販“安家落戶”，實(shí)現(xiàn)了民生就業(yè)與市容秩序的雙贏。 數(shù)字見證著作風(fēng)轉(zhuǎn)變結(jié)出的碩果：四大規(guī)范區(qū)域日均容納300余名經(jīng)營者，服務(wù)覆蓋周邊30余個(gè)居民小區(qū)約5萬群眾。這不僅為流動(dòng)攤販提供了合法經(jīng)營的“港灣”，解決了部分群體就業(yè)難題，更激活了社區(qū)商業(yè)細(xì)胞，讓城市的“煙火氣”在規(guī)范有序中越來越濃。 從“被動(dòng)驅(qū)趕”到“主動(dòng)引導(dǎo)”，從“管理痛點(diǎn)”到“共治亮點(diǎn)”，忻州城管以服務(wù)型執(zhí)法破題城市治理。事實(shí)證明，當(dāng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神真正融入血脈、見諸行動(dòng)，城市治理就能在守住秩序底線的同時(shí)，觸摸到民生最柔軟的脈搏，書寫出管理者與群眾心意相通的和諧篇章。 （本報(bào)記者 張志遠(yuǎn)）
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